为贯彻落实党的十六大提出的“党管人才”要求，加强人才队伍建设，根据京煤集团公司党委《关于建立完善党管人才机制，推进三支队伍建设的工作意见》的要求，特制定本工作意见。
一、指导思想
　　以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，坚持党管人才原则，建立党管人才运行机制，
　　以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以公司人才发展战略规划提出的“盘活现有人才资源，增大规模、优化结构、提升素质”为目标，加快建设高素质的经营管理人才队伍、高水平的专业技术人才队伍和高等级、高技能的生产岗位人才队伍，最大限度地激发和调动人才资源的积极性和工作潜能，为实现公司“高起点，新跨跃，大发展”目标提供坚实的人才支持和保证。
二、统一思想，提高认识
　　各基层单位要认真学习深刻领会胡锦涛在全国组织工作会议上的讲话和北京市组织工作会议精神，进一步提高对党管人才重要性的认识，提高加强三支队伍建设紧迫性、必要性的认识，要充分认识到坚持党管人才是贯彻党的十六大和全国、北京市组织工作会议精神的需要；是实现党对人才工作统筹规划、协调发展的需要；是加强人才资源整体开发，培养建设高素质人才队伍的需要；是实施“人才强企”，实现公司发展目标的需要。不断强化人才队伍建设意识，牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个关键环节，全面加强人才资源开发与管理，努力开创金泰恒业公司人才资源开发管理工作新局面。
三、加强领导，建立机构
1、成立党管人才工作领导小组
　　根据“各负其责，协调配合，整体推进”的工作要求，建立分层分类的人才工作领导机构和工作机构。为此，成立金泰恒业公司党管人才工作领导小组：
组 长：付合年 李京来
副组长：姜春杰 周 培 章 琳
成 员：孟昆恒 杜婉莹 董志华 芦玉泉
　　办公室设在组织人事部。日常工作由组织人事部牵头抓总，宣传部、劳动工资安全部、企业发展部等部门共同参与。
　　各基层单位要在单位党组织统一领导下，成立相应的党管人才工作领导小组，做好本单位人才资源开发与管理工作。
　　公司党管人才领导小组每半年召开一次专题会议，听取公司人才资源开发与管理工作情况汇报，按照把握政策导向、抓住重点环节、搞好统筹协调的基本原则，落实上级组织和领导机关关于人才资源开发与管理的各项部署，分析研究人才资源开发与管理工作，制定和完善人才资源开发战略及人才资源开发与管理有关政策。
2、建立协调会制度
　　建立由组织人事部、宣传部、劳动工资安全部等部门负责人共同参加的协调会制度。
协调会每季度召开一次，分析研究公司人才状况，安排和部署人才资源开发与管理工作。协调会每半年向党管人才工作领导小组汇报一次工作，为党管人才工作领导小组宏观指导、完善机制、推进工作提供科学依据。
四、明确职责，完善机制
1、党管人才的职责
　　落实党管人才要求，就是要在党委统一领导下，组织人事部、宣传部、劳动工资安全部等部门发挥各自管理优势，各有侧重，协调工作。党管人才并不是党委包揽一切，而是要处理好党委统一领导与行政依法管理的关系。党管人才的主要职责：一是管统筹规划，制定和完善人才资源发展战略规划，确定阶段任务目标；二是管政策指导，根据公司发展的客观要求制定人才政策，提高管理效能，保证规划和阶段目标的实现；三是管完善机制，根据三类人才的不同特点和需求，制定和完善各项人才管理制度，建立党管人才工作机制；四是管检查监督，通过座谈、汇报、研讨、检查等多种形式，抓好对人才工作各项制度的监督、落实。
2、有关部门职责
　　在建立完善党管人才机制，推进三支队伍建设中，组织人事部主要负责经营管理人才的培养、选拔、使用及管理，并负责人才资源开发整体工作的牵头抓总，发挥宏观指导、组织协调和监督检查作用。
　　组织人事部、企业发展部负责专业技术人才的继续教育、开发与管理工作。
　　宣传部负责人才资源开发的政策宣传及信息报导工作。
　　劳动工资安全部负责生产岗位技术人才的培训、管理等级鉴定及技师的评聘工作，会同组织人事部积极探索、实现多种分配形式，逐步完善分配激励机制。
3、落实责任制，实施人才培训工程
　　各基层单位要认真贯彻落实《人才资源开发工作责任制》，积极探索、创新人才工作机制，建立和完善广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，努力形成吸引和留住人才为我所用优势，为人才成长创造必要条件。
　　实施人才培训工程。公司在多渠道引进各类急缺人才的同时，要将重点放在企业内部各类人才的开发上，树立新的人才培训理念，坚持培训与企业发展相结合、与企业经济结构调整相结合、与企业的实际需求相结合、与员工考核奖惩相结合，本着重要人才重点培训、紧缺人才特殊培训、青年人才优先培训的原则，以调整和优化人才结构、提升人才创新能力为重点，根据体制、机制、科技创新要求，加大人才培训力度，为实现人才发展战略的素质目标提供有效的手段保证。
　　在三支队伍建设中，基层党组织尤其要加强青年人才队伍建设，要进一步解放思想，更新用才观念，增强培养青年人才的紧迫感和责任感，建立和完善有效的引进人才、留住人才、使用人才的机制，充实后备人才队伍，为青年优秀人才脱颖而出创造良好环境。
五、加强领导，讲求实效
　　各单位党组织要把建立党管人才机制摆到重要议事日程，切实履行统筹规划、政策指导、完善机制、检查监督职责，解决制约企业人才资源的“瓶颈”问题，把党管人才落到实处。在对各类人才的开发与管理中，要紧密联系企业实际，做到“三个结合”：一是要与规范法人治理结构、提高运行质量相结合，加强领导班子整体建设；二是要与深化企业三项制度改革相结合，完善机制，形成企业人才资源开发管理新体系和人才激励新机制；三是要与贯彻落实公司人才发展战略规划相结合，创造一个有利于人才脱颖而出、人尽其才的良好环境，把各类优秀人才凝聚到企业的改革发展中来，全面推进企业人才资源能力建设，提高人才开发与管理水平，努力造就一支适应现代企业制度要求，具有竞争、挑战和创新精神，富有生机和活力的高素质人才队伍。