北京金泰恒业公司自2001年底成立后，为了使公司的整体运作能够符合现代企业制度要求，真正建立起责权明确，相互制衡，协调运转的工作机制，公司在理顺产权关系的基础上，把企业改制工作作为公司各项工作任务的重中之重。企业改制工作要想取得成效，不仅要掌握政策，抓住机遇，科学管理，规范运作，更要得到广大职工的认可和支持，这是企业改制工作的重要基础之一。因此，真正了解、掌握和思考职工在企业改制过程中的思想现状、关注热点、思想顾虑，及产生问题的原因和解决办法等，是当前加强企业改制过程中职工思想教育的针对性，提高企业改制工作实际效果的有效途径。
一、公司改制过程中职工队伍的思想状况
　　公司进行整体改制两年来，职工队伍的整体素质是好的，职工群众的参与意识普遍增强，对企业的关注程度高于以往任何一个时期。在工会工作的实践中，我们感到公司改制过程中职工队伍的思想现况集中表现在以下几个方面：
　　（一）职工对企业改制、深化改革是有一定思想准备的
应该说，多数职工能够比较明确的认识到，企业改制是我们公司当前和今后一个时期的重点工作，这是国有企业深化改革的必然，也是企业在激烈的市场竞争中求生存、求发展的需要。企业改制不是以某个企业、某个人的意志为转移，而是一种大的趋势，是社会主义市场经济规律在企业的具体体现。
　　（二）职工自身对企业改革的承受能力在增强，对企业改制工作的理解和认识在逐步提高广大职工非常关注企业的发展，而且参与的欲望非常强。多数职工是赞成企业进行改制，认为很有必要。同时，大家对企业改制后的发展前景充满信心，许多职工都愿意在企业入股。职工群众对公司今后发展所表示出来的极大关注，集中反映在我们组织进行的“我为金泰恒业公司改革建设、振兴发展进一言”的职工合理化建议活动中。职工的参与热情十分高涨，提出了合理化建议数百条，建议的内容涉及公司改制后的生产、经营、管理、开发、创品牌、树形象、企业文化、职工培训、人才管理、职工持股等方方面面。这些都表明，在公司改制过程中职工队伍整体的思想状态是积极向上的，职工经过这些年企业转换机制、深化改革的实践和对社会主义市场经济理论的学习，思想观念发生了很大的转变，对市场经济的理解和认识越来越清晰，对改革的承受能力越来越强，对企业的关注程度越来越来高，参与企业管理的愿望越来越强烈。
　　（三）针对企业改制职工的思想压力非常大，存在着几个“担心”
　　一是、担心企业改制后，职工会大量下岗。有些职工群众就明确表示，不是我们不赞成企业改制，而是，害怕一改制就拿职工开刀，划一个年龄线一刀切回家；或者是减员增效，把自己减下岗没了工作。
　　二是、担心企业改制后，自己的自身素质和所掌握的技能，不能适应新型企业各方面的需要。因为煤炭行业职工队伍整体上文化水平不高，没有什么专业技能这是历史形成的，而且，多数职工年龄偏大，学习掌握新知识和新技术的能力很弱，因此，大家有明显的危机意识和要求参加培训学习的愿望。
　　三是、担心企业改制后，职工的民主参与权利受到影响。职工群众担心企业改制后，在涉及职工切身利益问题上，是否还能向过去国有企业一样，认真听取和尊重职工的意见，把职工群众当成企业的主人。许多职工对改制后的企业职代会的作用还能否发挥表示忧虑。
　　四是、担心企业改制加大了经营者的分配力度，会影响到职工收入水平的提高。许多职工们表示，企业改制要加大对经营者的激励政策，加大对领导干部的分配力度，现在已经是领导与职工的收入差距越来越大了，如果再提高领导者的收入，而企业的经济效益却没有明显的提高，还是“羊毛出在羊身上”，那么职工的收入就肯定要减少了。有些职工甚至表示，企业改制的目的是让广大职工生活得越来越好，如果是牺牲了大多数职工的利益来换取改革的成果，那还不如不改。
　　五是、担心企业改制不彻底“穿新鞋，走老路”。广大职工们最担心的是，金泰恒业公司改制后，是典型的国有股一股独大的公司，这种一票否决的改制公司能否是真正意义上的改制公司，是不是还会沿用过去国有企业的老办法来运作新公司，只注重工作的形式和过程，而不注重工作的内容和效果，到头来，改制只是改个企业名称，实际上企业运作和管理上还是换汤不换药。
　　（四）职工对企业改制的了解也存在一些问题
　　第一，职工对企业改制的方向模糊不清。许多职工说，“改制都讲了好几年了，层层领导都在讲改制，讲职工转变观念，但是，讲改制的意义和重要性多，讲改制的具体目标和方向少，到底公司要朝什么方向改我们不是很清楚。”
　　第二，职工对改制的内容模糊不清。职工们反映，企业改制都包含哪些内容，到底要改什么，改制后的金泰恒业公司与原来的煤炭总公司到底有什么本质上的不同，改制到底会涉及到哪些事、哪些人，改制后会给企业和职工带来什么不清楚。有些职工非常形象的比喻说，我们看改制就像是在大雾里走一样，不知道前边有什么在等着你。
　　第三，职工对改制的形式模糊不清。职工们表示，企业改制到底以什么方式改不清楚。职工说，“有些单位原来都成立了有职工出钱入股，并且起了新名字的公司，虽然那种公司并没有太多实际的经营活动，但是它算不算是改制了呢？”“今后把各厂变成金泰恒业的分公司，职工是算分公司的人，还是算自己出钱入股的新公司的人不清楚。”总之，职工群众对企业改制工作还有许多疑惑。
二、职工思想问题产生的主要原因
　　通过对职工思想现状和企业改制情况的分析与思考，我认为，国有企业改制是建立现代企业制度，适应市场经济发展的必然。但同时，它也是一项十分复杂的系统工程，特别是人们的思想观念、思维方式、价值取向、承受能力等等，也必须调整到与企业改制相互适应，同步发展上来，企业改制工作才能真正进行下去，取得成果。职工中之所以存在这样或那样的思想情绪、顾虑担忧甚至是不满意，主要原因有这样几个方面：
　　一是，我们对企业改制工作的宣传教育还远远不够，对企业领导的教育培训多，对职工群众的宣传教育少，特别是在最基层的地方，经常是基层干部对改制工作也是一知半解，解答不了职工提出的疑惑和问题，出现了中间环节上的“肠梗阻”现象，造成了职工对企业改制的方向和内容等重大问题模糊不清、不理解，只能是被动的服从，谈不上积极的支持与配合；
　　二是，公司改制已经两年了，由于改制工作自身的复杂性和系统性，我们还是处在摸索和调整过程中，无论是人员思想、管理体制、经营理念、管理手段、方法措施等，都还远远不能适应改制工作的需要，许多问题还没有一个很好地解决办法，因此很难一下子理顺所有问题；
　　三是，企业在三项制度改革方面还处在探索阶段，没有真正建立起一条让职工能进能出的有效渠道，组织职工进行转岗培训的范围小、能力弱，许多职工不具备转换岗位、自主择业的岗位技能和谋生手段，因此，职工抵御失业风险的能力较差，重新自主择业的可能较小；
　　四是，由于国有企业改制没有现成的经验和模式，我们在对改制政策和相关规定的研究方面还不够深入，暂时还没有较明确的适合我们公司实际情况、有助于企业发展后劲的具体产业或项目，职工群众对企业的未来产生怀疑和不安，甚至是说些过头的话、有一些活思想是不可避免的。
三、加强企业改制过程中职工教育，提高改制工作成效的几点建议
　　1、要进一步加深对企业改制工作的研究
　　建立具有中国特色的社会主义现代企业制度，实现公司党代会提出的今后五至十年发展战略和目标，是我们进行企业改制的根本目的。为了使改制工作平稳高效的进行，我们应当从三个方面加深调查研究：
　　一是，应组织专门力量深入研究国家有关改制方面的政策规定，把握好公司改制工作的切入点，寻找政策上的优惠条件和发展机遇，摸清国家宏观经济政策导向，以及北京市经济发展的规划、规模、具体规定等。要培养一批能够熟悉和吃透政策、灵活运用政策的专业人员，也可以“借脑融智”形成自己的“智囊团”。
　　二是，应深入基层踏踏实实的搞调研，把各个基层单位的情况彻底摸清楚，找出各个企业的优势和劣势，综合分析公司改制工作的特点和重点，结合实际搞好试点，取得经验后全面推广。
　　三是，应当专门研究公司今后的发展后劲问题，利用现有的优势条件，积极开拓新的产业项目，整体研究公司的营销策略、资本运作、资源利用，以及培训队伍、聚集人才、技术开发等。
2、要进一步加大对企业改制工作的宣传力度
　　中国有句老话说“兵马未动，粮草先行”，企业改制工作也如同打仗一样，战前的思想动员是至关重要的。为了使企业改制工作顺利进行，应当从几个层次上加大对改制工作的宣传力度。
　　一是，企业主要领导。企业领导者对改制工作的认知程度，对国家大政方针的了解掌握程度，直接关系到这个企业改制工作的好坏。我们企业有个别领导对改制工作只是基本了解，对国家的有关政策法规掌握的更少，远远不足以指导实践。因此，要加大对领导干部、特别是主要领导在改制工作中理论与实践方面的培训教育。
　　二是，企业中层领导。企业中层领导，是经营者与职工进行沟通的主要渠道，他们离职工最近，但“肠梗阻”现象大多数出现在这一层次上。由于这些同志日常工作十分繁忙，参加学习和培训的机会不多，加上我们对这部分同志平时的教育力度不够。因此，当职工对改制工作产生疑问时，面对职工的困惑和不理解，他们显得力不从心，不能准确回答职工的问题，使职工中的很多思想疑虑和认识问题不能及时得到解决。重点加强对企业中层干部的培训教育就显得十分必要了。
　　三是，职工群众。职工对了解企业改制工作有着十分强烈的欲望，他们非常关心改制，因为改制将会涉及到每个职工的切身利益，而企业对职工群众的宣传教育却是很有限的。我们应加大对职工群众的宣传教育力度，充分运用一切宣传形式和手段，尽可能多的让职工了解改制，清楚企业改制的重要意义和目的，进而理解、支持和配合企业改制工作。确保企业内部的和谐稳定和改制工作的顺利进行。
3、要进一步加强对职工岗位技能的培训教育
　　加强对职工进行转岗培训、操作技能培训、新知识、新理念等的培训，是促进企业改制工作顺利完成的一种保证。一方面，我们要让职工明确今后企业的发展方向是什么，需要什么样的技术人才和专业岗位，鼓励职工自觉学习相关的业务、技术、操作本领，适应企业结构调整的需要，为自己在改制后的企业仍然能够找到位置做好岗位技能上的准备。另一方面，我们要多开辟一些职工培训的渠道，如：举办常用操作技术培训班，请专业教师授课，让职工学会一门新技术或新手艺；把职工送出去培训，如饭店服务、物业管理、旅游管理等；请一些有专业特长的技术能手到企业来传经送宝，组织职工开展操作技能比赛，提高工作水平和工作效率等。要把提高职工队伍整体素质当成企业发展的一件大事来抓。
4、要建立有效的民主管理、民主监督机制
　　为了使企业在改制工作中少走弯路或不走弯路，应当在企业中坚持和完善有效的民主管理和民主监督机制。
　　一是，要坚持职工代表大会制度。企业党政领导在考虑全面工作时，应当赋予职代会以相应的权利，积极鼓励职工群众参与企业改制和各项管理，在企业做出重大决策前应当认真听取职工代表的意见和建议，使企业的各项决策能够具有较为广泛的群众基础。
　　二是，要坚持厂务公开制度。厂务公开是职工对企业实行有效监督的好形式，公开可以增强企业管理的透明度落实职工的知情权，可以提高职工对企业的信任度，可以有效的杜绝暗箱操作问题，是加强党风廉政建设的有力措施，在一定程度上可以避免领导干部犯错误。
　　三是，要充分发挥职工董事和职工监事的作用。公司董事会应当尊重并且认真讨论职工董事、职工监事代表职工所发表的意见和建议；职工董事和职工监事也要经常深入职工群众，听取大家对公司工作的关注热点和焦点，及时向董事会报告情况，同时，要加强自身学习，提高工作水平，自觉接受职代会的监督，赢得广大职工的支持与信任
　　总之，企业改制工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，顺利完成企业改制工作，不仅需要有强大的政治体制保障，完善的管理机制体系，创新的思想意识支撑，更需要有一支政治上坚定，思想上成熟，业务上突出的高素质职工队伍，这是我们做好各项工作的基础力量，因此，深入了解把握职工队伍的思想状况，解决职工思想上的疑惑和问题，是保证企业改制工作健康发展的一个重要前提，是在企业全面落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是我们每一位党员干部紧紧围绕党的中心工作发挥自身作用的重要方面。
二OO三年二月